сам законопроект изначально этого не говорит. Вот он
http://asozd2c.duma.gov.ru/addwork/scans.nsf/ID/918C15430406E2D143257AD0003E0539/$FILE/186614-6.PDF?OpenElement

Но 17 декабря внесли поправку, которая об этом говорит. Сам текст поправки на сайте госдумы не нашла (в некоторые разделы меня не пускают)
Но вот здесь описывается вся ситуация:
http://www.radiovesti.ru/articles/2012-12-18/fm/76657

на этой неделе закон будет проходит второе чтение, с этой поправкой.